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發(fā)生在越城區(qū)鑒湖街道棲鳧村附近的一起非法處置危廢案,終于到了追究責(zé)任的時(shí)候。近日,舟山、金華等地的4家產(chǎn)廢企業(yè)先后與我市生態(tài)環(huán)境部門簽署總計(jì)321.3萬元的生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議。
在越城區(qū)西南側(cè)一處不知名的山丘上,四周綠林蒼翠,植被茂盛,唯獨(dú)當(dāng)中一塊土地黃土裸露,砂石堆積,毫無生機(jī)。這是記者日前在棲鳧村茶場旁的山林里看到的一幕。一年前,這處人跡罕至的山林就是胡家良等人非法收集、處置危險(xiǎn)廢物的重要場所。
2018年4月,棲鳧村村民向越城區(qū)生態(tài)環(huán)境分局反映村內(nèi)異味嚴(yán)重。越城區(qū)生態(tài)環(huán)境分局執(zhí)法人員會(huì)同越城公安分局民警當(dāng)即趕到該村,展開摸排,很快鎖定村內(nèi)一家非法加工作坊,現(xiàn)場查獲1000余桶廢焦油、26噸焦塊、3.5噸油膏和約5噸受污染的塑料桶等危險(xiǎn)廢物。執(zhí)法人員還發(fā)現(xiàn),該作坊不僅存放廢焦油、防水涂料半成品等危險(xiǎn)廢物,場地西南側(cè)還有一只窖爐,里面的爐膛尚有余火,明顯有加工生產(chǎn)痕跡。除此之外,場地周邊的水坑、溪溝均漂浮著黑色渾濁的液體。
據(jù)查,作坊主胡家良連續(xù)多年與同伙通過上家向上游的舟山、嘉興、金華等地產(chǎn)廢企業(yè)非法購買廢焦油等危險(xiǎn)廢物,并將其加工制作成“防水涂料”,通過非法售賣牟取暴利。
越城區(qū)生態(tài)環(huán)境分局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,廢焦油是醫(yī)藥化工、農(nóng)藥化工的精餾(蒸餾)殘?jiān)?,里面部分有機(jī)物會(huì)對(duì)土壤、地表水環(huán)境造成污染。工作人員及時(shí)清理了案發(fā)現(xiàn)場的污染物,并對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行轉(zhuǎn)移、封存,防止二次污染的發(fā)生。對(duì)現(xiàn)場受污染的土壤、空氣和水也進(jìn)行了防污處理。
據(jù)悉,這起非法處置危廢案涉及危險(xiǎn)廢物總量達(dá)1600余噸。到去年8月,近40人因涉嫌污染環(huán)境罪被公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施。
案件查清了,但在追究責(zé)任時(shí)卻遇到了困難。4家產(chǎn)廢企業(yè)把危險(xiǎn)廢物交給沒有處置資質(zhì)的人處理,需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。但由于4家產(chǎn)廢企業(yè)都在外地,取證難度較高,加上需要對(duì)生態(tài)環(huán)境損害程度、4家產(chǎn)廢企業(yè)賠償費(fèi)數(shù)額及各家占比等情況進(jìn)行鑒定評(píng)估,導(dǎo)致后續(xù)工作耗費(fèi)了較長時(shí)間。一直到今年6月,才最終確定4家企業(yè)的賠償金額。
值得一提的是,過去,由于生態(tài)環(huán)境部門、公安部門及第三方檢測機(jī)構(gòu)對(duì)鑒定的程序、范圍存在不同看法,特別是在當(dāng)事人不予配合甚至利用公安執(zhí)法部門對(duì)工藝的不熟悉干擾調(diào)查時(shí),往往會(huì)造成檢測結(jié)果無法印證危廢屬性的后果。為了最大限度減少雙方的分歧,降低辦案難度,公安部門在偵辦時(shí)選擇聯(lián)合執(zhí)法,并與第三方檢測機(jī)構(gòu)合作,使案件得以順利偵辦。
越城區(qū)生態(tài)環(huán)境分局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這次責(zé)任追究,為越城區(qū)乃至全市打擊企業(yè)非法處置危險(xiǎn)廢物找到了新的突破口。據(jù)悉,接下來,生態(tài)環(huán)境部門將根據(jù)賠償意見書和賠償協(xié)議對(duì)案件所在地進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。