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401家垃圾焚燒發(fā)電廠5項焚燒排放數(shù)據(jù)明年起將全部向社會公開（第一財經(jīng)）

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401家垃圾焚燒發(fā)電廠5項焚燒排放數(shù)據(jù)明年起將全部向社會公開（第一財經(jīng)）

發(fā)布日期：2019-12-16 作者：轉(zhuǎn)載點擊：

401家垃圾焚燒發(fā)電廠5項焚燒排放數(shù)據(jù)明年起將全部向社會公開（第一財經(jīng)）

多項政策推動下，我國垃圾處理行業(yè)規(guī)模正迅速擴大，與此同時，環(huán)?！皬姳O(jiān)管”并沒有放松。記者13日從生態(tài)環(huán)境部了解到，“自動監(jiān)測數(shù)據(jù)”將率先在這一領(lǐng)域的環(huán)境執(zhí)法中應(yīng)用，未來有可能擴大到其他行業(yè)。明年1月1日起，401家生活垃圾焚燒發(fā)電廠5項焚燒排放數(shù)據(jù)將全部向社會公開。

多年來，生活垃圾一直困擾著城市管理者，并影響市民生活。破解“垃圾圍城”是一個世界性難題。而垃圾焚燒發(fā)電具有占地小、減量效果明顯、余熱資源可利用等特點，是解決垃圾圍城的重要手段，已逐步取代傳統(tǒng)衛(wèi)生填埋成為主流。

但同時，少數(shù)垃圾焚燒廠建設(shè)年代較早，設(shè)備相對陳舊，未能穩(wěn)定達標(biāo)排放，群眾反映較為強烈。

11月21日，生態(tài)環(huán)境部公布的將于明年1月1日起施行的《生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)用管理規(guī)定》（下稱《管理規(guī)定》）提出，生態(tài)環(huán)境主管部門可以利用自動監(jiān)控系統(tǒng)收集環(huán)境違法行為證據(jù)。自動監(jiān)測數(shù)據(jù)可以作為判定垃圾焚燒廠是否存在環(huán)境違法行為的證據(jù)。而在以往，對排污單位超標(biāo)排放行為的結(jié)果認(rèn)定，主要還是以人工監(jiān)測為主。

“垃圾焚燒關(guān)系到發(fā)展，關(guān)系到民生，更是突出的生態(tài)環(huán)境問題，必須準(zhǔn)確把握當(dāng)前行業(yè)監(jiān)管的新要求?！?3日，生態(tài)環(huán)境部副部長翟青在參加垃圾焚燒發(fā)電集團企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會時表示，《管理規(guī)定》的出臺意味著國家對生活垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)將進行更為嚴(yán)格、更為科學(xué)、更為有效的監(jiān)管，通過政府監(jiān)管與社會監(jiān)管并重的方式，以及信息公開，對垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)進行優(yōu)勝劣汰。

13日上午，在杭州舉行的垃圾焚燒發(fā)電集團企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會現(xiàn)場。

今年7月，生態(tài)環(huán)境部在“對十三屆全國人大二次會議第7398號建議的答復(fù)”中曾表示，“截至目前，全國全部353家在運行的垃圾發(fā)電廠自動監(jiān)測數(shù)據(jù)均已接入監(jiān)管平臺，為公開垃圾發(fā)電廠的排污信息奠定了基礎(chǔ)”“擬向社會公開垃圾發(fā)電廠的5項大氣常規(guī)污染物排放信息”“將陸續(xù)推動垃圾發(fā)電廠廢水監(jiān)測、監(jiān)督性監(jiān)測等數(shù)據(jù)公開工作，逐步實現(xiàn)垃圾發(fā)電廠污染物排放信息的全面公開”。

記者從生態(tài)環(huán)境部了解到，已督促生活垃圾焚燒發(fā)電廠通過生態(tài)環(huán)境部搭建的統(tǒng)一平臺，自2020年1月1日起，主動公開其煙氣排放5項常規(guī)污染物和爐膛溫度的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)，接受社會監(jiān)督。

據(jù)生態(tài)環(huán)境部執(zhí)法局有關(guān)人士透露，根據(jù)最新數(shù)據(jù)，目前全國正在運行的垃圾焚燒廠有401家，在線數(shù)據(jù)顯示，這些企業(yè)排放達標(biāo)率有明顯提升，達到99.7%。

12日，嘉興市副市長洪湖鵬在接受記者采訪時表示，加強對垃圾焚燒企業(yè)的監(jiān)管，不僅有利于落實企業(yè)的主體責(zé)任和社會責(zé)任，有利于地方政府更好地履行監(jiān)管責(zé)任，有利于公眾監(jiān)督，還有利于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，“倒逼那些沒有資金、技術(shù)、管理能力的企業(yè)退出。”

“公開是贏得信任的重要方式。”在13日舉行的“我是環(huán)境守法者”首批承諾發(fā)布活動上，北京公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍表示，“自動監(jiān)測數(shù)據(jù)”用于環(huán)境執(zhí)法，之所以選擇垃圾焚燒行業(yè)來做，是因為這個行業(yè)是最敏感的。如果有了政府嚴(yán)格監(jiān)管、企業(yè)自證清白、公眾參與監(jiān)督的機制，社會信任就能構(gòu)建起來。

“這項探索如果在垃圾焚燒行業(yè)成功了，我個人認(rèn)為，今后還可能推廣到電力、化工等行業(yè)。”中國政法大學(xué)教授王燦發(fā)說。

生態(tài)環(huán)境部華南研究所研究員海景介紹，目前，我國垃圾焚燒技術(shù)裝備在國際上是領(lǐng)先的。“不僅是出口設(shè)備，而且可以完全由中國人在國外建廠、運營，再交付外方?！薄凹哟髮贌髽I(yè)監(jiān)管，就是讓其在技術(shù)設(shè)備已達到國際先進水平的同時，管理能力也要達到先進水平?！?/section>

中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)環(huán)保聯(lián)盟介紹，從整體上看，目前我國垃圾焚燒行業(yè)龍頭企業(yè)在項目經(jīng)驗、技術(shù)、模式以及品牌等方面優(yōu)勢明顯，垃圾焚燒行業(yè)第一梯隊市場占率已達到80%，未來“強者恒強”的市場格局已較為明朗。

來源：第一財經(jīng)

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