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    環(huán)保局現(xiàn)場(chǎng)一次性采樣數(shù)據(jù),能否作為處罰的依據(jù)?

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    環(huán)保局現(xiàn)場(chǎng)一次性采樣數(shù)據(jù),能否作為處罰的依據(jù)?

    發(fā)布日期:2019-12-20 作者:轉(zhuǎn)載 點(diǎn)擊:

    環(huán)保局現(xiàn)場(chǎng)一次性采樣數(shù)據(jù),能否作為處罰的依據(jù)?


    環(huán)境執(zhí)法部門的現(xiàn)場(chǎng)一次取樣數(shù)據(jù)能否作為處罰依據(jù)?這是很多同行遇到或者有疑惑的地方,也一直認(rèn)為是環(huán)境執(zhí)法的模糊地帶,其實(shí)在2007年就做出了回復(fù),并在近年發(fā)出了2次關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)采樣數(shù)據(jù)是否可以作為處罰依據(jù)的復(fù)函:


    回復(fù)一:


    《關(guān)于“現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)采樣”監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)認(rèn)定有關(guān)問題的復(fù)函》

    (環(huán)辦政法函[2017]1624號(hào))


    四川省環(huán)境保護(hù)廳:

    你廳《關(guān)于城鎮(zhèn)污水處理廠“現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)采樣”應(yīng)如何認(rèn)定的請(qǐng)示》(川環(huán)[2017]49號(hào))收悉。經(jīng)研究,函復(fù)如下:

    2007年2月27日,原國家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布《關(guān)于環(huán)保部門現(xiàn)場(chǎng)檢查中排污監(jiān)測(cè)方法問題的解釋》(國家環(huán)境保護(hù)總局公告2007年第16號(hào)),規(guī)定:“排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的污染物排放方式、排放限值等是判定排污行為是否超標(biāo)的技術(shù)依據(jù),在任何時(shí)間、任何情況下,排污單位的排污行為均不得違反排放標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)規(guī)定。”該公告現(xiàn)行有效。城鎮(zhèn)污水處理廠“現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)采樣”即為一次性采樣,根據(jù)該公告的規(guī)定,其監(jiān)測(cè)結(jié)果可以作為判定排污行為是否超標(biāo)的證據(jù)。

    特此函復(fù)。

    環(huán)境保護(hù)部辦公廳
    2017年10月27日


    回復(fù)二:


    《關(guān)于環(huán)境行政處罰即時(shí)采樣問題的復(fù)函》

    (環(huán)辦法規(guī)函[2018]1246號(hào))
     

    天津市環(huán)境保護(hù)局:

    你局《關(guān)于<環(huán)境行政處罰辦法>中規(guī)定的即時(shí)采樣予以明確的請(qǐng)示》(津環(huán)保法報(bào)[2018]86號(hào))收悉。經(jīng)研究,函復(fù)如下:

    《環(huán)境行政處罰辦法》第三十七條規(guī)定:“環(huán)境保護(hù)主管部門在對(duì)排污單位進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),可以現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)采樣,監(jiān)測(cè)結(jié)果可以作為判定污染物排放是否超標(biāo)的證據(jù)。

    2007年2月27日,我部作出《關(guān)于環(huán)保部門現(xiàn)場(chǎng)檢查中排污監(jiān)測(cè)方法問題的解釋》(原國家環(huán)境保護(hù)總局公告2007年第16號(hào)),規(guī)定:“排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的污染物排放方式、排放限值等是判定排污行為是否超標(biāo)的技術(shù)依據(jù),在任何時(shí)間、任何情況下,排污單位的排污行為均不得違反排放標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)規(guī)定。

    據(jù)此,現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)采樣是指現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)可以取一個(gè)樣品進(jìn)行監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果可以作為判定污染物排放是否超標(biāo)的證據(jù)。該樣品的采集需按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。

    特此函復(fù)。

    生態(tài)環(huán)境部辦公廳
    2018年11月5日


    附件:


    《關(guān)于環(huán)保部門現(xiàn)場(chǎng)檢查中排污監(jiān)測(cè)方法問題的解釋》

    國家環(huán)境保護(hù)總局公告2007年第16號(hào)


    近來,一些地方環(huán)保部門和企事業(yè)單位向我局詢問在環(huán)保執(zhí)法和監(jiān)督管理工作中,如何適用污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中排放限值等問題。鑒于該問題具有普遍性,根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,現(xiàn)就環(huán)保部門現(xiàn)場(chǎng)檢查中對(duì)排污單位的監(jiān)測(cè)方法問題解釋如下:

    根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,排放標(biāo)準(zhǔn)具有強(qiáng)制實(shí)施的效力,必須執(zhí)行。遵守排放標(biāo)準(zhǔn)是排污單位法定義務(wù)。排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的污染物排放方式、排放限值等是判定排污行為是否超標(biāo)的技術(shù)依據(jù),在任何時(shí)間、任何情況下,排污單位的排污行為均不得違反排放標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)規(guī)定。

    環(huán)保部門在對(duì)排污單位進(jìn)行監(jiān)督性檢查時(shí),可以環(huán)保工作人員現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)采樣或監(jiān)測(cè)的結(jié)果作為判定排污行為是否超標(biāo)以及實(shí)施相關(guān)環(huán)境保護(hù)管理措施的依據(jù)。

    二OO七年二月二十七日
    轉(zhuǎn)自:環(huán)保工程師微信公眾號(hào)



    相關(guān)標(biāo)簽:采樣,現(xiàn)場(chǎng)采樣

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