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山東通報(bào)全省2017年度環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)環(huán)評(píng)文件質(zhì)量考核情況
4月18日上午,省環(huán)保廳召開(kāi)新聞通報(bào)會(huì),向媒體通報(bào)山東省2017年度環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)環(huán)評(píng)文件質(zhì)量考核情況。根據(jù)統(tǒng)計(jì)、匯總,2017年全省共24家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)年度考核不合格。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年,在魯開(kāi)展工作的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)共165家,全省共審批環(huán)評(píng)文件21468件。去年省、市、縣三級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)采用通報(bào)、限期整改等方式,對(duì)環(huán)評(píng)文件質(zhì)量較差的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)累計(jì)處理46家次。結(jié)合季度考核情況,判定等24家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)年度考核不合格。其中,威海市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所有限公司、聊城大學(xué)、寧夏華之潔環(huán)境技術(shù)有限公司、安徽中環(huán)環(huán)境科學(xué)研究院有限公司、江蘇久力環(huán)境工程有限公司等5家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)環(huán)評(píng)文件多次被判定為年度一票否決。
據(jù)省環(huán)保廳環(huán)評(píng)處主要負(fù)責(zé)同志介紹,
“我省環(huán)評(píng)市場(chǎng)較大,近年來(lái)在省內(nèi)開(kāi)展環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)急劇增加,但環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量卻參差不齊。為了更好地發(fā)揮環(huán)評(píng)的源頭預(yù)防作用,適應(yīng)以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的環(huán)境管理要求,2017年1月4日,省環(huán)保廳印發(fā)了《山東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件質(zhì)量考核辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《考核辦法》),切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理,提高全省環(huán)評(píng)文件質(zhì)量?!犊己宿k法》突出了環(huán)評(píng)文件的日??己?,填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)環(huán)評(píng)文件質(zhì)量沒(méi)有日常考核方法的空白。《考核辦法》自2017年2月1日正式實(shí)施以來(lái),通過(guò)進(jìn)行環(huán)評(píng)文件質(zhì)量考核,約束和懲戒不良行為,進(jìn)一步督促環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)自覺(jué)履行法定義務(wù)和社會(huì)責(zé)任,有效提高了環(huán)評(píng)文件質(zhì)量,驅(qū)逐“劣幣”,為“良幣”提供公平、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)評(píng)市場(chǎng),為山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。”
根據(jù)《考核辦法》
從2017年第二季度開(kāi)始,省、市、縣三級(jí)環(huán)保部門(mén)對(duì)各自審批的環(huán)評(píng)文件質(zhì)量逐件考核,省級(jí)環(huán)保部門(mén)組織了季度考核和年度考核,考核結(jié)果劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次,80分以上為優(yōu)秀,66-79分為良好,60-65分為合格,59分以下為不合格。每季度考核結(jié)果均在“山東環(huán)境”網(wǎng)站上公開(kāi)。
環(huán)評(píng)文件質(zhì)量考核主要包括環(huán)評(píng)文件單件質(zhì)量考核、環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)環(huán)評(píng)文件質(zhì)量季度考核和年度考核等內(nèi)容,質(zhì)量考核采用百分制評(píng)分和重大原則性問(wèn)題“一票否決”相結(jié)合的方法。其中,環(huán)評(píng)文件單件質(zhì)量考核內(nèi)容包括項(xiàng)目概況與工程分析、周邊環(huán)境概況與現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)措施及文件制式規(guī)范等。環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)環(huán)評(píng)文件年度質(zhì)量考核的評(píng)分為環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)環(huán)評(píng)文件季度質(zhì)量考核評(píng)分的平均值。
據(jù)悉,2018年度第一季度環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)環(huán)評(píng)文件質(zhì)量考核匯總工作正在開(kāi)展,考核結(jié)果將及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。下一步,省環(huán)保廳將每季度繼續(xù)向社會(huì)公布環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)環(huán)評(píng)文件質(zhì)量考核結(jié)果,倒逼環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)履行法定義務(wù)和社會(huì)責(zé)任。對(duì)于編制環(huán)評(píng)文件質(zhì)量差、時(shí)間長(zhǎng),影響重大工程項(xiàng)目進(jìn)展的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu),將移出省政府中介機(jī)構(gòu)服務(wù)超市,情況嚴(yán)重的將報(bào)告生態(tài)環(huán)境部吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)。
中國(guó)環(huán)境報(bào)、大眾日?qǐng)?bào)、山東廣播電視臺(tái)、聯(lián)合網(wǎng)、齊魯晚報(bào)、山東商報(bào)、經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)、生活日?qǐng)?bào)、大眾網(wǎng)、濟(jì)南日?qǐng)?bào)、濟(jì)南時(shí)報(bào)等媒體記者參加了通報(bào)會(huì)。