全省生態(tài)環(huán)境保護大會暨“四減四增”三年行動動員大會召開

導語；

5月30日至31日，全省生態(tài)環(huán)境保護大會暨“四減四增”三年行動動員大會在濟南召開。會議深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，按照全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神，動員全省力量，以更大決心和力度，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，深入推進“四減四增”工作，著力抓好中央環(huán)保督察整改落實，推動我省生態(tài)文明建設邁上新臺階。

正文；

省委書記劉家義出席會議并講話，省委副書記、省長龔正作總結(jié)講話，省政協(xié)主席付志方和省委常委出席。

劉家義在講話時指出，習近平生態(tài)文明思想，內(nèi)涵豐富、博大精深，深刻回答了為什么建設生態(tài)文明、建設什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設生態(tài)文明的重大理論和實踐問題，開辟了馬克思主義人與自然關系理論的新境界，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，為新時代生態(tài)文明建設提供了強大思想武器。我們要反復學習、深入領會、準確把握精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵。要深刻理解生態(tài)文明建設是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，“六項原則”是推進生態(tài)文明建設的根本遵循，構(gòu)建生態(tài)文明體系是生態(tài)文明建設的制度保障，推動綠色發(fā)展是生態(tài)文明建設的治本之策，打好污染防治攻堅戰(zhàn)是生態(tài)文明建設的重點任務，加強黨的領導是生態(tài)文明建設的根本保障。要迅速掀起學習習近平生態(tài)文明思想的熱潮，切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來，統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，堅定不移沿著習近平總書記開辟的生態(tài)文明道路奮力前行，不斷開創(chuàng)生態(tài)山東、美麗山東建設新局面。

劉家義指出，黨的十八大以來，特別是去年以來，經(jīng)過全省上下共同努力，我省生態(tài)環(huán)保形勢發(fā)生積極而深刻的變化，生態(tài)優(yōu)先理念日益深入人心，環(huán)保責任普遍增強，綠色動能蓄勢崛起，生態(tài)保護修復扎實有效，污染治理成效顯現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。成績固然可喜，面臨的形勢依然嚴峻。人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要與更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的供給不足之間的矛盾依然突出，過于依賴資源能源消耗的發(fā)展方式?jīng)]有根本改變，污染物排放領域多、總量大、強度高、重化工業(yè)是排放大戶的格局沒有根本改變，經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)性、相容性不強的狀況沒有根本改變。必須保持清醒頭腦，堅定信心決心，把握節(jié)奏重點，全力以赴打好污染防治攻堅戰(zhàn)。

劉家義強調(diào)，要樹立辯證思維，正確認識和處理好生態(tài)環(huán)保與幾個方面的重要關系。一是與黨的使命宗旨的關系，堅持以人民為中心，把生態(tài)文明建設同黨的執(zhí)政理念、歷史責任緊緊聯(lián)系在一起，從戰(zhàn)略和全局高度看待和做好生態(tài)環(huán)保工作；二是與經(jīng)濟發(fā)展的關系，堅持騰籠換鳥、鳳凰涅槃，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟生態(tài)化和生態(tài)經(jīng)濟化；三是與民生福祉的關系，加大生態(tài)環(huán)保投入，使人人享有舒適之衣、綠色之食、碧水藍天；四是與社會治理的關系，以生態(tài)環(huán)保問題的解決，帶動解決更多社會矛盾和問題，促進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化；五是與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的關系，更加重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，盡快形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合的生態(tài)環(huán)保格局；六是與安全生產(chǎn)的關系，把生態(tài)環(huán)保和安全生產(chǎn)放在生命線的高度，一刻也不放松，決不越雷池一步；七是與企業(yè)經(jīng)濟效益的關系，堅持綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)保和企業(yè)發(fā)展的共贏；八是與加強法治的關系，更加重視完善法規(guī)制度體系，旗幟鮮明為守法者撐腰壯膽，讓違法者寸步難行，造成嚴重污染的堅決依法懲治；九是與“我”的關系，牢固樹立“生態(tài)保護人人有責，環(huán)境整治從我開始”的理念，打贏保護環(huán)境這場人民戰(zhàn)爭。要從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng)，以文化人，培育生態(tài)道德和行為準則，使建設生態(tài)文明成為不用提醒的文化自覺、思想自覺。

劉家義強調(diào)，要明確我省生態(tài)環(huán)保思路重點和工作方法。當前我省生態(tài)環(huán)保工作最重要的任務，是確保習近平生態(tài)文明思想在山東落地生根；最現(xiàn)實的選擇，是推動高質(zhì)量綠色發(fā)展；最緊迫的課題，是立足省情探索生態(tài)環(huán)保系統(tǒng)治理之道。要解決好走什么路的問題。全省各級各部門各企業(yè)必須形成高度共識，切實做到新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程、打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板、建設海洋強省等重點任務與生態(tài)環(huán)保一起謀劃、一體落實，在規(guī)劃上協(xié)調(diào)銜接，在方案舉措上步調(diào)一致，在時間節(jié)點上統(tǒng)籌把握，在實施路線上系統(tǒng)推進，在實際行動上同向同力，走高質(zhì)量、高效益、低污染的綠色發(fā)展之路。要解決好抓什么的問題。全力推進“四減四增”，再苦再難再累，也要打贏這一仗、翻過這座山，各地各企業(yè)要因地制宜、精準施策，用力得當、精準有度，體現(xiàn)質(zhì)量和效果，確保年年都有明顯變化、三年實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。要打好打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、柴油車污染治理、黑臭水體治理、渤海區(qū)域環(huán)境綜合治理、飲用水源水質(zhì)保護、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、危險廢物處置、自然保護區(qū)問題整治等標志性戰(zhàn)役，讓人民群眾生活在綠水青山中，享受自然之美、生命之美、生活之美。要解決好怎么抓的問題。堅持問題導向，著眼常態(tài)長效，探索一套完善成熟的治理方式。要抓當前謀長遠，以功成不必在我的境界、功成必定有我的擔當抓好中央環(huán)保督察反饋意見整改；要抓制度管長效，織密“制度網(wǎng)”，構(gòu)建“制度鏈”，狠抓制度落實；要抓短板強弱項，下大功夫、花大本錢，拉長補齊，打牢環(huán)保工作基礎；要抓創(chuàng)新求突破，以解決問題為出發(fā)點，以解決問題的成效來檢驗，在探索創(chuàng)新中找到辦法、趟出路子。推進生態(tài)文明建設，關鍵在黨，必須加強黨的領導，統(tǒng)籌好經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設。層層壓實黨委領導、政府主導、企業(yè)主體責任，提升領導能力，加強環(huán)保隊伍建設，強化督查考核，加強輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，嚴肅追責問責，堅定不移打好污染防治攻堅戰(zhàn)，答好生態(tài)環(huán)境保護歷史性答卷，為美麗中國建設作出山東應有貢獻。

龔正在總結(jié)講話時指出，經(jīng)過會議學習討論，大家思想認識更加統(tǒng)一，形勢判斷更加精準，目標任務更加明確，責任擔當更加堅定，一致表示要堅定踐行習近平生態(tài)文明思想，全力貫徹落實好全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神和省委、省政府部署要求，努力讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民幸福生活的最實增長點、高質(zhì)量發(fā)展的最大支撐點、展現(xiàn)美麗山東新形象的最強發(fā)力點。要全面抓好中央環(huán)保督察整改落實，認識上再深化，問題上再聚焦，責任上再壓實，工作上再創(chuàng)新，把督察整改工作與打好標志性戰(zhàn)役協(xié)同起來、一體推進，做到綜合效益最佳。

龔正強調(diào)，實施加強污染源頭控制推進“四減四增”三年行動，是山東走在前列謀新篇的主動擔當、破解深層次結(jié)構(gòu)性矛盾的治癥良方、統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)保和新舊動能轉(zhuǎn)換的有效途徑、加強污染防治的剛性約束，要全面認識、系統(tǒng)把握，以背水一戰(zhàn)的勇氣，拿出硬招實招新招，堅定不移抓出大的成效。要下大氣力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，處理好減和增的關系，做好“銜接”的文章；要下大氣力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，減存量、優(yōu)增量、提效率，做好“調(diào)優(yōu)”的文章；要下大氣力調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，軟硬結(jié)合、點面結(jié)合，加大多式聯(lián)運貨物運輸量，做好“建網(wǎng)”的文章；要下大氣力調(diào)整農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)，提高化肥農(nóng)藥利用率，堅持減量和保產(chǎn)相統(tǒng)一，調(diào)新和減負相統(tǒng)一，培育發(fā)展農(nóng)業(yè)新六產(chǎn)，做好“增綠”的文章。全省廣大黨員干部要做到定力深、政治強，眼力準、本領高，能力強、作風硬，合力好、敢擔當，狠抓生態(tài)文明建設各項任務落實，打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)，齊心協(xié)力推動全省生態(tài)文明建設走在前列。

會上通報了中央環(huán)保督察整改工作進展情況。省林業(yè)廳、東營市、榮成市、魏橋創(chuàng)業(yè)集團、信發(fā)集團等主要負責同志作了匯報發(fā)言。

大會以集體會議、分組會議或視頻會議的形式召開。省級領導同志，省有關方面和各市主要負責同志，省直部門（單位）、省管企業(yè)和中央駐魯單位、駐濟高校主要負責同志，部分企業(yè)代表等參加相關會議。各市、縣（市、區(qū)）負責同志在分會場參加相關會議。