近兩萬人參與“升級版”大氣污染督查啟動｜生態(tài)環(huán)境部：環(huán)境質量改善不能有水分

動用人數約1.8萬人次,覆蓋區(qū)域除了京津冀及周邊區(qū)域“2+26”城市(以下簡稱“2+26”城市)之外,又增加了汾渭平原的11個城市。生態(tài)環(huán)境部已經啟動的新一輪大氣污染防治強化督查(以下簡稱強化督查),無論是規(guī)模還是出動的執(zhí)法人員數量都將超過去年“2+26”城市。生態(tài)環(huán)境部部長李干杰要求,嚴格執(zhí)法問責倒逼工作落實,實現沒有水分的環(huán)境質量改善。

當前,重點區(qū)域空氣質量繼續(xù)改善,但個別地區(qū)污染仍然較重。京津冀地區(qū)仍然是全國環(huán)境空氣質量最差的地區(qū),河北、山西、天津、河南、山東5省(市)優(yōu)良天氣比例仍不到60%,汾渭平原更是近年來大氣污染不降反升,反彈比較厲害的區(qū)域。

為此,新一輪的強化督查就是針對“2+26”城市及汾渭平原11個城市。強化督查從2018年6月11日開始,持續(xù)到2019年4月28日結束。生態(tài)環(huán)境部將對“2+26”城市總體安排200個左右的督查組,汾渭平原11個城市總體安排90個左右的督查組。

2017年4月到今年4月,原環(huán)保部從全國各地及部直屬機構抽調8000人次,在“2+26”城市開展了一場史上持續(xù)時間最長的執(zhí)法行動即強化督查,此后,還開展了固體廢物專項執(zhí)法檢查以及長江經濟帶“清廢”行動等。

如此大規(guī)模、大范圍的執(zhí)法行動也引起社會上的一些不理解,特別是去年開展的持續(xù)時間長達一年的強化督查,有人將其視為“運動式”執(zhí)法。

對此,李干杰指出,針對重點區(qū)域、重點領域、重點問題開展的生態(tài)環(huán)境保護強化督查,不是“運動式”、“一陣風”,而是新的長效機制。他強調,強化督查不是要求“一刀切”,而是精準治污。根本目的是要幫助地方黨委、政府發(fā)現環(huán)境問題,解決環(huán)境問題,改善環(huán)境質量。

李干杰指出,開展2018——2019打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強化督查,是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的既定部署。他說,參加強化督查的人員都是從全國各地抽調的精干力量,以加大對各類涉氣環(huán)境違法行為打擊力度,持續(xù)鞏固大氣污染防治成效,推動環(huán)境空氣質量改善。

據生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)察局負責人介紹,通過大規(guī)模、集中式督查達到實戰(zhàn)練兵目的,促進全國生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法隊伍交流,提高業(yè)務能力水平,打造一支環(huán)境執(zhí)法鐵軍。他說,此次強化督查將突出重點區(qū)域、重點指標、重點時段和重點領域,圍繞產業(yè)結構、能源結構、運輸結構和用地結構4項重點任務,檢查“散亂污”企業(yè)綜合整治情況、工業(yè)企業(yè)環(huán)境問題治理情況、清潔取暖及燃煤替代情況等13項督查任務。

“根據督查情況,對工業(yè)企業(yè)環(huán)境違法問題集中、大氣污染防治工作整體推進不力、責任落實不到位且大氣污染問題十分突出的城市,進行掛牌督辦或公開約談?！边@名負責人說,針對大氣污染嚴重、重污染天氣頻發(fā)、環(huán)境質量改善達不到時序進度甚至惡化的城市,適時開展中央環(huán)保專項督察。第二階段起,生態(tài)環(huán)境部將就污染防治攻堅戰(zhàn)各專項行動,統(tǒng)籌制定量化問責辦法,完善細則,嚴格實施。