企業(yè)名稱：濰坊優(yōu)特檢測(cè)服務(wù)有限公司
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德州市生態(tài)環(huán)境局
關(guān)于2018年企業(yè)自行監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查
結(jié)果的通報(bào)
各縣（市、區(qū)）環(huán)保局，直屬分局、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局，各企業(yè)、各相關(guān)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)：
依據(jù)《2018年德州市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查實(shí)施方案》，市生態(tài)環(huán)境局在全市重點(diǎn)排污單位名錄中選取27家企業(yè)，對(duì)其自行監(jiān)測(cè)方案制定、企業(yè)自測(cè)及信息公開情況，委托社會(huì)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)質(zhì)量情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，現(xiàn)將企業(yè)自行監(jiān)測(cè)方案及數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查結(jié)果通報(bào)如下。
一、基本情況
檢查范圍是納入重點(diǎn)排污單位名錄的企業(yè)，重點(diǎn)為造紙、火電、焦化、化工、城市污水處理等行業(yè)企業(yè)。被檢查企業(yè)均按照有關(guān)要求編制了自行監(jiān)測(cè)方案，通過自測(cè)或委托形式開展了監(jiān)測(cè)并公開了有關(guān)信息。大部分受委托的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)能夠較規(guī)范的開展檢測(cè)工作，原始記錄及檢測(cè)報(bào)告信息基本完整。
二、存在問題
（一）企業(yè)存在問題。普遍存在自行監(jiān)測(cè)方案及自測(cè)不規(guī)范的問題，一是未完全按照《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范總則》（HJ819-2017）及行業(yè)自行監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范要求、企業(yè)排污許可證的要求編制自行監(jiān)測(cè)方案，廢水、廢氣、噪聲等監(jiān)測(cè)項(xiàng)目均有不同程度的缺少，監(jiān)測(cè)頻次與要求不一致。二是采用自測(cè)方式或者委托送樣檢測(cè)方式開展監(jiān)測(cè)的企業(yè)，存在采樣記錄、分析記錄、質(zhì)量控制記錄等缺失或不全的問題。
（二）生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)存在問題。一是存在采樣數(shù)量不夠、檢驗(yàn)方法與自行監(jiān)測(cè)方案不一致的問題，例如廢水要求每次采集3個(gè)瞬時(shí)樣，實(shí)際只采集1個(gè)樣品。二是原始記錄不完整，例如原始記錄中缺少廢氣校準(zhǔn)記錄、氣象觀測(cè)記錄，廢氣、噪聲等現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目缺少打印小條。三是質(zhì)量控制措施不完善，缺少全程序空白、運(yùn)輸空白，缺少精密度、準(zhǔn)確度控制記錄等。四是從樣品采集到實(shí)驗(yàn)室分析的樣品保存期超出了方法規(guī)定的有效期。五是檢測(cè)報(bào)告信息不全，例如有的報(bào)告中缺少樣品編號(hào)，導(dǎo)致檢測(cè)數(shù)據(jù)不能溯源。六是個(gè)別生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)存在原始記錄涉嫌作假的嫌疑。
三、處理意見
（一）自行整改。對(duì)禹城市**公司等11家企業(yè)和山東**公司等10家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，由企業(yè)和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)自行整改，整改報(bào)告于3月10日前報(bào)所在縣市區(qū)環(huán)保局，縣市區(qū)環(huán)保部門對(duì)整改報(bào)告進(jìn)行審核，不合格的要重新整改，整改情況匯總后3月15日前報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。
（二）責(zé)令整改。對(duì)德州**公司等16家企業(yè)和濟(jì)南**公司等6家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，責(zé)令企業(yè)和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面整改，整改時(shí)間不超過3個(gè)月，整改報(bào)告完成后分別報(bào)委托檢測(cè)企業(yè)所在縣市區(qū)環(huán)保局和市生態(tài)環(huán)境局。逾期未整改或整改后仍不符合要求的，依法進(jìn)行處罰。相關(guān)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)整改期間出具的數(shù)據(jù)我市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)不得使用。
（三）責(zé)令整改，移交處理。對(duì)于涉嫌虛假數(shù)據(jù)問題的山東**公司、山東**公司、青島**公司3家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，責(zé)令進(jìn)行全面整改，整改時(shí)間不超過3個(gè)月，整改報(bào)告完成后報(bào)市生態(tài)環(huán)境局，整改期間出具的數(shù)據(jù)我市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)不得使用。同時(shí)對(duì)3家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)存在的問題移交市場(chǎng)監(jiān)管部門深入調(diào)查處理。
沒有被抽查到的企業(yè)和在我市從事環(huán)境檢測(cè)業(yè)務(wù)的其他生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，要對(duì)照問題進(jìn)行自查，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，自查整改報(bào)告于4月1日前報(bào)所在縣市區(qū)環(huán)保局，縣市區(qū)環(huán)保局將自查情況匯總后4月15日前報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。對(duì)于存在問題又不自查不整改的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從重處理。
附表：1、企業(yè)存在問題及處理意見匯總表
2、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)存在問題及處理意見匯總表
德州市生態(tài)環(huán)境局
2019年2月11日
附表1：
企業(yè)存在問題及處理意見匯總表
序號(hào) | 主要問題 | 處理意見 |
1. | 自行監(jiān)測(cè)方案問題：不符合HJ821要求。 | 自行整改 |
2. | 自行監(jiān)測(cè)方案問題：不符合HJ879要求，缺少噪聲、有組織廢氣等的監(jiān)測(cè)。 | 自行整改 |
3. | 自行監(jiān)測(cè)方案問題：不符合HJ819要求；缺少噪聲監(jiān)測(cè)計(jì)劃。 | 自行整改 |
4. | 自行監(jiān)測(cè)方案問題：不符合HJ821要求。 | 自行整改 |
5. | 自行監(jiān)測(cè)方案問題：不符合HJ878要求。 | 自行整改 |
6. | 自行監(jiān)測(cè)方案問題：不符合HJ819要求。 | 自行整改 |
7. | 自行監(jiān)測(cè)方案問題：不符合HJ879的要求，缺少噪聲監(jiān)測(cè)內(nèi)容。 | 自行整改 |
8. | 自行監(jiān)測(cè)方案問題：不符合HJ819的要求，缺少廢氣和噪聲監(jiān)測(cè)內(nèi)容。 | 自行整改 |
9. | 自行監(jiān)測(cè)方案問題：不符合HJ819的要求，缺少廠界顆粒物監(jiān)測(cè)內(nèi)容。 | 自行整改 |
10. | 自行監(jiān)測(cè)方案問題：不符合HJ819要求，廢水監(jiān)測(cè)項(xiàng)目不全。 | 自行整改 |
11. | 自行監(jiān)測(cè)方案問題：不符合HJ819要求。 | 自行整改 |
12. | 自行監(jiān)測(cè)方案問題：不符合HJ819要求 | 責(zé)令整改 |
13. | 自行監(jiān)測(cè)方案問題：不符合HJ821要求。 企業(yè)自測(cè)問題：（1）沒有相關(guān)的采樣記錄；（2）企業(yè)懸浮物、色度原始記錄不完整、不規(guī)范。 | 責(zé)令整改 |
14. | 自行監(jiān)測(cè)方案問題：不符合HJ819要求。 企業(yè)自測(cè)問題：無相關(guān)的采樣記錄；沒有采取質(zhì)控措施。如未做質(zhì)控標(biāo)樣或加標(biāo)回收，未做平行樣；pH原始記錄中沒有儀器校準(zhǔn)記錄。 | 責(zé)令整改 |
15. | 自行監(jiān)測(cè)方案問題：不符合HJ819要求。 企業(yè)自測(cè)問題：COD缺少硫酸亞鐵銨標(biāo)定數(shù)據(jù)，氨氮缺少標(biāo)準(zhǔn)曲線，缺少質(zhì)控記錄。 | 責(zé)令整改 |
16. | 自行監(jiān)測(cè)方案問題：不符合HJ819要求。 企業(yè)自測(cè)問題：廢水項(xiàng)目無采樣記錄，無質(zhì)控措施。 廢水委托檢測(cè)為企業(yè)送樣，無采樣記錄，樣品保存方式及保存有效期均達(dá)不到要求。 | 責(zé)令整改 |
17. | 自行監(jiān)測(cè)方案問題：未提供自行監(jiān)測(cè)方案。 | 責(zé)令整改 |
18. | 自行監(jiān)測(cè)方案問題：不符合HJ819要求。 企業(yè)自測(cè)問題：水項(xiàng)目無采樣記錄，無質(zhì)控措施。 | 責(zé)令整改 |
19. | 自行監(jiān)測(cè)方案問題：不符合HJ819要求，缺少組織廢氣監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。 企業(yè)自測(cè)問題：廢水項(xiàng)目無采樣記錄，無質(zhì)控措施。 | 責(zé)令整改 |
20. | 自行監(jiān)測(cè)方案問題：不符合HJ819要求。 企業(yè)自測(cè)問題：無采樣記錄，無質(zhì)控措施。 廢水委托檢測(cè)為企業(yè)送樣，無采樣記錄，樣品保存方式及保存有效期均達(dá)不到要求。 | 責(zé)令整改 |
21. | 自行監(jiān)測(cè)方案問題：不符合HJ819要求。 企業(yè)自測(cè)項(xiàng)目：缺少采樣記錄、質(zhì)控記錄。 | 責(zé)令整改 |
22. | 自行監(jiān)測(cè)方案問題：不符合HJ819要求。 企業(yè)自測(cè)問題：總磷、全鹽量、懸浮物、總氮、色度原始記錄信息不完整，缺少過程計(jì)算值。 | 責(zé)令整改 |
23. | 自行監(jiān)測(cè)方案問題：不符合HJ819要求。 企業(yè)自測(cè)問題：（1）無相關(guān)的采樣記錄；（2）部分監(jiān)測(cè)項(xiàng)目質(zhì)控措施不完善。 | 責(zé)令整改 |
24. | 自行監(jiān)測(cè)方案問題：不符合HJ821的要求，缺少廢氣監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。 企業(yè)自測(cè)項(xiàng)目問題：無采樣記錄，無質(zhì)控記錄。廢氣自行監(jiān)測(cè)缺失。 廢水委托檢測(cè)為企業(yè)送樣，無采樣記錄，樣品保存方式及保存有效期均達(dá)不到要求。 | 責(zé)令整改 |
25. | 自行監(jiān)測(cè)方案問題：不符合HJ948的要求，缺少造粒塔放空廢氣等監(jiān)測(cè)。 企業(yè)自測(cè)問題：缺少分析時(shí)間，缺少質(zhì)控記錄，總磷等分光項(xiàng)目缺少校準(zhǔn)曲線信息。廢水采樣次數(shù)不符合規(guī)范要求。廢氣、噪聲自測(cè)項(xiàng)目缺少校準(zhǔn)標(biāo)定記錄、缺少采樣原始記錄。 | 責(zé)令整改 |
26. | 自行監(jiān)測(cè)方案問題：不符合HJ819要求。 企業(yè)自測(cè)問題：項(xiàng)目采樣、分析等記錄不規(guī)范、缺少質(zhì)控措施、分析方法、設(shè)備信息等內(nèi)容。 | 責(zé)令整改 |
27. | 自行監(jiān)測(cè)方案問題：不符合HJ819要求，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、方法、頻次、質(zhì)控措施等不全。 | 責(zé)令整改 |
附表2：
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)存在問題及處理意見匯總表
序號(hào) | 主要問題 | 處理意見 |
1. | 廢氣非甲烷總烴檢測(cè)無運(yùn)輸空白樣。 | 自行整改 |
有組織廢氣采樣無空白。 | 自行整改 | |
7月份己二酸干燥尾氣排放口1#煙塵未按規(guī)范要求采集全程序空白樣。 | 自行整改 | |
2. | 總烴空白樣品測(cè)定結(jié)果高于方法檢出限。 | 自行整改 |
廢水采樣石油類、動(dòng)植物油未現(xiàn)場(chǎng)加固定劑。廢水采樣頻次均為一次。無組織硫化氫采樣時(shí)間不符合無組織采樣至少45分鐘的要求。 | 自行整改 | |
企業(yè)工況記錄表中沒有檢測(cè)期間生產(chǎn)量等信息。廢水每次監(jiān)測(cè)采集樣品不足3個(gè)瞬時(shí)樣。 | 自行整改 | |
3. | 廢水每次監(jiān)測(cè)采集樣品不足3個(gè)瞬時(shí)樣。 | 自行整改 |
4. | 缺少廢水全程序空白采樣記錄，氣象原始記錄無測(cè)試地點(diǎn)。噪聲監(jiān)測(cè)無打印小條，原始記錄缺少聲源。 | 自行整改 |
5. | 廢水由企業(yè)送樣委托檢測(cè)，無采樣記錄、樣品運(yùn)輸記錄。樣品流轉(zhuǎn)記錄只有樣品編號(hào)，缺少其他信息。 | 自行整改 |
6. | 廢水、廢氣采樣頻次不足。缺少噪聲監(jiān)測(cè)期間風(fēng)速條件表。 | 自行整改 |
廢水每次監(jiān)測(cè)采集樣品不足3個(gè)瞬時(shí)樣。 | 自行整改 | |
7. | 臭氣濃度記錄中采樣和測(cè)試時(shí)間沒有具體到小時(shí)，不知是否是在采樣后24h之內(nèi)測(cè)試。甲醇、非甲烷總烴和臭氣濃度的采樣體積沒有記錄。廢氣監(jiān)測(cè)沒有校準(zhǔn)記錄。 | 自行整改 |
8. | 臭氣濃度分析記錄缺少嗅辨員信息，未見采樣記錄、氣象條件記錄。噪聲缺少儀器檢測(cè)結(jié)果打印條。3、廢水由企業(yè)委托送樣檢測(cè)，無采樣記錄。 | 自行整改 |
9. | 廢氣無組織硫酸霧和非甲烷總烴每個(gè)點(diǎn)位只采集了1次樣品；苯并[a]芘采樣體積偏低。2、噪聲晝夜監(jiān)測(cè)缺少氣象條件記錄。 | 自行改正 |
10. | 油煙監(jiān)測(cè)缺少設(shè)備校準(zhǔn)記錄。 | 自行整改 |
11. | 檢測(cè)報(bào)告中總鉛、總鉻的分析方法與自行監(jiān)測(cè)方案不一致。質(zhì)控措施不完善，部分監(jiān)測(cè)項(xiàng)目未做質(zhì)控標(biāo)樣或加標(biāo)回收。 | 責(zé)令整改 |
12. | 化學(xué)需氧量、氨氮、懸浮物、總氮現(xiàn)場(chǎng)采樣記錄中保存方法錯(cuò)誤；氨氮、總磷、總氮等項(xiàng)目質(zhì)控措施不完善。煙氣每次監(jiān)測(cè)只采一組數(shù)據(jù)，不符合技術(shù)規(guī)范要求。環(huán)境空氣采樣無氣象條件記錄。 | 責(zé)令整改 |
廠界噪聲測(cè)量時(shí)間與打印條不符。監(jiān)測(cè)報(bào)告中苯、甲苯、二甲苯檢測(cè)方法錯(cuò)誤，寫成HJ836；監(jiān)測(cè)內(nèi)容前后不一致；氯化物單位錯(cuò)誤，有效數(shù)字修約有誤；總氮檢測(cè)方法寫成HJ535-2009。 | 責(zé)令整改 | |
13. | 廢水每次監(jiān)測(cè)采集樣品不足3個(gè)瞬時(shí)樣?？偟?、氨氮等缺少準(zhǔn)確度質(zhì)控措施。廢氣檢測(cè)無全程空白。 | 責(zé)令整改 |
廢水每次監(jiān)測(cè)采集樣品不足3個(gè)瞬時(shí)樣。原始記錄中缺少平行樣或者質(zhì)控標(biāo)樣等質(zhì)控措施。3、9月采樣的報(bào)告中沒有甲基汞和乙基汞的分析記錄或者分包檢測(cè)報(bào)告。 | 責(zé)令整改 | |
14. | 缺少采樣記錄，樣品分?jǐn)?shù)與監(jiān)測(cè)方案不一致。六價(jià)鉻等部分項(xiàng)目缺少質(zhì)控措施。 | 責(zé)令整改 |
15. | 廢水每次監(jiān)測(cè)采集樣品不足3個(gè)瞬時(shí)樣；氨氮、總氮、總磷、COD等項(xiàng)目7、8、9連續(xù)多月的準(zhǔn)確度質(zhì)控，采用的標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)控樣相同。廢氣監(jiān)測(cè)缺少設(shè)備校準(zhǔn)等記錄 | 責(zé)令整改 |
16. | 編號(hào)為HS180315001的檢測(cè)報(bào)告，由企業(yè)送樣委托檢測(cè)，原始記錄中無采樣記錄，無樣品流轉(zhuǎn)記錄，pH、COD等記錄無分析時(shí)間，檢測(cè)報(bào)告無樣品編號(hào)。 | 責(zé)令整改 |
17. | 四個(gè)季度顆粒物分析原始記錄表中，有組織顆粒物（濾筒）稱量結(jié)果與無組織顆粒物稱量（濾膜）結(jié)果采樣前數(shù)據(jù)過于接近，涉嫌數(shù)據(jù)虛假。 四個(gè)季度提供的水質(zhì)采樣原始記錄和分析原始記錄僅僅有打印數(shù)據(jù)表，但是數(shù)據(jù)表中缺少點(diǎn)位信息、儀器信息、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)方法、監(jiān)測(cè)人員、監(jiān)測(cè)時(shí)間等信息，監(jiān)測(cè)過程不可溯，檢測(cè)數(shù)據(jù)與檢測(cè)報(bào)告中的結(jié)果無法一一對(duì)應(yīng)。 四個(gè)季度噪聲監(jiān)測(cè)均缺少原始記錄、汞采樣分析原始記錄、林格曼黑度監(jiān)測(cè)原始記錄；均缺少無組織氨、臭氣濃度的采樣原始記錄；有組織顆粒物采樣原始記錄中無打印條。四個(gè)季度氨的分析原始記錄中結(jié)果與監(jiān)測(cè)報(bào)告不符，四個(gè)季度四個(gè)時(shí)間點(diǎn)做的氨校準(zhǔn)曲線完全一樣，涉嫌數(shù)據(jù)虛假。 SDBST-HJ2018-020檢測(cè)報(bào)告中有組織廢氣顆粒物監(jiān)測(cè)方法與原始記錄中不符，顆粒物檢測(cè)方法錯(cuò)誤。 | 責(zé)令整改移交處理 |
18. | 編號(hào)為HL-20180716-201-1的檢測(cè)報(bào)告，原始記錄采樣日期為2018年8月22日，項(xiàng)目為無組織廢氣中的硫化氫、氨、二氧化硫、氮氧化物、甲醇、苯系物等，分析日期為9月11日至13日，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出樣品保質(zhì)期。缺少設(shè)備校準(zhǔn)記錄，缺少全程空白，缺少準(zhǔn)確度質(zhì)控措施。苯并[a]芘采樣體積偏低，不符合方法要求。 | 責(zé)令整改移交處理 |
19. | 編號(hào)為HYHJ18091146檢測(cè)報(bào)告，原始記錄廢水、廢氣顆粒物及臭氣各4個(gè)點(diǎn)、噪聲4個(gè)點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)采樣均為同一個(gè)人在9月11日一天內(nèi)完成,4個(gè)廠界廢氣點(diǎn)位采樣時(shí)間為9:00,4個(gè)廠界臭氣點(diǎn)位采樣時(shí)間為9:00,4個(gè)廠界點(diǎn)位噪聲監(jiān)測(cè)時(shí)間為8:33至9:19?？偭?、硫化物等項(xiàng)目數(shù)據(jù)異常。顆粒物平衡時(shí)間不夠，無質(zhì)控措施。廢水每次監(jiān)測(cè)只采集1個(gè)瞬時(shí)樣品，不符合要求； 7月份廢水分析缺少準(zhǔn)確度質(zhì)控措施。 | 責(zé)令整改移交處理 |
無組織.廢氣采樣記錄缺少采樣時(shí)間和體積；樣品流轉(zhuǎn)記錄與采樣記錄的項(xiàng)目及樣品狀態(tài)不符；分析記錄無質(zhì)控措施。廢水每次監(jiān)測(cè)只采集1個(gè)瞬時(shí)樣品，無狀態(tài)描述和水溫等參數(shù)。噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果無打印記錄，原始記錄缺少聲源。 |
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